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劳动争议一般常识

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    我国至今尚未制定劳动争议处理方面的专门法律,处理劳动争议的依据主要是《劳动法》(19947月颁布)、《民事诉讼法》、《工会法》的有关规定,国务院1993年颁布的《企业劳动争议处理条例》,最高人民法院20014月公布的《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》、《劳动合同法》以及各级政府颁布的有关法规、规章、政策等。

    当事人一旦发生劳动争议,可通过四种途径解决:一是双方协商(和解);二是向劳动争议调解委员会申请调解;三是向劳动争议仲裁委员会申请仲裁;四是向人民法院提起劳动争议诉讼。协商解决是最友好的解决方式,双方不伤和气,且不需要支付任何费用,利于纠纷解决后双方继续合作。因此双方当事人当本着互谅互让的态度尽量争取协商解决纠纷。当事人也可以通过调解或者仲裁解决争议。调解机构是设在企业内部的劳动争议调解委员会。如果申请调解,一旦达成,当事人应当自觉履行;如果不能达成调解协议,或虽达成但一方或双方反悔的,则可以申请仲裁。调解不是必经程序,当事人一方也可以直接向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。但是仲裁是提起诉讼的前置程序,当事人只有不服仲裁裁决,才可以以另一方当事人为被告向人民法院提起劳动争议诉讼。劳动争议诉讼实行两审终审。这种体制被称之为“一调一裁两审”制。

    ()协商解决劳动争议

    协商解决是指劳动争议双方当事人之间通过商谈达成解决纠纷协议的活动。在日常生活中,发生劳动争议后,当事人双方一般都有一个协商的过程,协商不成再进入法定的处理程序。需要注意的是:解决纠纷的协议不得对第三者造成损失或者与国家的法律法规相抵触。当争议双方对国家有关政策理解一致和事实清楚的情况下,通过协商往往能够解决问题。

    ()劳动争议调解

    劳动争议调解是指在第三方的主持下,当事人双方依法经平等协商达成解决纠纷协议的活动。泛言劳动争议调解,其形式可以分为:法定机构调解;行政机构调解;法律服务机构调解等等。用人单位设立的劳动争议调解委员会,是调解劳动争议案件的专门性机构。按照《企业劳动争议调解委员会组织和工作规则》的规定,劳动争议调解委员会由三个方面的代表组成,即职工代表、企业代表、企业工会代表。其中企业工会方面的代表依法担任调解委员会主任,劳动争议调解委员会的办事机构设在工会,其经费由企业负担。劳动争议双方当事人也可以在仲裁委员会或人民法院的主持下进行调解,但调解书经双方当事人签收后,即具有法律效力。

    ()劳动争议仲裁

    按照我国《劳动争议仲裁委员会组织规则》的规定,仲裁委员会是国家授权,依法独立处理劳动争议案件的专门机构,县、市、市辖区应当依法设立劳动争议仲裁委员会,劳动争议仲裁委员会由三方面的代表组成,即政府劳动保障行政部门的代表、同级工会的代表和政府指定的经济综合管理部门的代表;劳动保障行政部门的负责人依法担任仲裁委员会主任,仲裁委员会办事机构设在劳动行政管理部门。劳动争议仲裁委员会处理劳动争议案件实行仲裁员、仲裁庭制度,劳动争议仲裁委员会向同级人民政府负责并报告工作。

    ()劳动争议诉讼

    劳动争议当事人如果对裁决不服,则需要在收到仲裁裁决书之日起15日内向人民法院提起诉讼。诉讼是劳动争议处理的最终程序。按照最高人民法院做出的司法解释,劳动争议案件依法由人民法院的民事审判庭审理。人民法院受理劳动争议案件遵循我国民事诉讼法规定的程序和原则:先行调解,调解不成及时判决,实行两审终审制,即不服一审法院的判决的可以上诉,二审法院的判决为最后的判决,当事人仍然不服的,可以按照司法申诉程序提出申诉,但是,申诉的过程不影响终审判决结果的执行。

    职工多数愿意在发生劳动争议后通过调解解决问题,但现实情况是劳动争议案件大多数最终还是通过裁决或诉讼得到解决,主要原因:一是争议双方对有关劳动法规政策理解不一致,难以调解;二是用人单位对职工的处理在法律程序上欠妥,但职工确有过错,用人单位不愿调解;三是个别用人单位(主要是私营企业)企图逃避责任,回避调解;四是争议双方存在个人恩怨,不能调解;五是双方缺乏信任基础,要求不调解。

    《劳动争议仲裁委员会办案规则》要求,仲裁委员会处理劳动争议案件,要在查明事实的基础上,先行调解,调解不成,及时裁决。《企业劳动争议处理条例》规定,仲裁庭处理劳动争议应当先行调解,在查明事实的基础上促使当事人双方自愿达成协议。因此,调解是处理劳动争议案件的重要程序,对和谐劳资关系,化解社会矛盾具有十分重要的现实意义。要提高案件调解的成功率,尽快解决争议,尽量使双方满意,需要注意几点:一是双方当事人必须明白调解是解决争议的最有效手段之一,可以在最短的时间内将问题解决;二是调解的过程是双方主动让步,相互妥协的过程,任何一方的咄咄逼人都不利于问题的解决;三是双方当事人尤其是申诉方要明白,要求裁决是要承担风险的,裁决结果不一定能使当事人满意,而且还要承担仲裁费用;四是调解要贯穿案件处理的全过程,坚持受理前调解、受理后调解、庭审时调解,不能轻易放弃调解。

 

 

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